الملاحظة الثانية : حول سن التقاعد ويطالبون ب" تحديد سن التقاعد في دولة فلسطين وفي كافة قطاعات العمل العام والخاص والأهلي عند عمر 60 سنة للرجل وعند عمر 55 للمرأة "
طيب لماذا هذا التعديل ؟ ما هي مبرراته ؟ ما بتعرف
طيب كيف فاهمين سن ال60 ، هل المقصود به ان يمتنع المرء عن العمل بعدها مثلا ؟ ما في جواب ! ماذا يقول القانون المقارن او المعايير الدولية في هذه المسألة ؟ غير وارد
في الواقع هناك فرق بين سن الشيخوخة وبين سن استحقاق معاش الشيخوخة ، وبعبارة أخرى بين سن التقاعد الالزامي وبين استحقاق معاش التقاعد ، وليس بالضرورة أن يتطابقا
فسن الشيخوخة أو سن التقاعد الالزامي هي سن قياسية حددها القانون ب (60) سنة ، وعند بلوغها تنتهي صفته كمشترك او مساهم في الصندوق وفي هذه الحالة فان سبب استحقاق المعاش هو بلوغ السن القانونية لترك الخدمة ، أما سن استحقاق المعاش ، فهي السن التي لو بلغها المشترك لاستحق معاش الشيخوخة أو معاش التقاعد حتى لو لم يبلغ السن الالزامية المقررة قانوناً لترك الخدمة شرط توافر مدة خدمة معينة مقبولة لأغراض التقاعد وتسمى " المدة المؤهلة " ، وعادة ما يرتبط سن استحقاق معاش الشيخوخة بالمدة المؤهلة للحصول على المعاش ، وهذه يتم تقديرها بناء على نتيجة الدراسة الاكتوارية التي تُعد لهذا الغرض ، مع مراعاة التغاضي عن هذا الشرط في حالات العجز والوفاة .
وهذه المدة المؤهلة قد تقل أو تزيد ارتباطاً بسن المطالبة بالمعاش ، وذلك حسب المعادلة التالية : كلما قلت سن المطالبة بالمعاش تزيد المدة المؤهلة ، والعكس صحيح
قانون الضمان الاجتماعي وكذلك قانون التقاعد العام حدّدا السن القياسية للجميع (ذكوراً واناثاً) ب 60 سنة وربطا ذلك ب15 سنة خدمة ، بحيث يكون من الميسور لكبار السن الحصول على المعاش بأقل مدة مؤهلة
تحديد السن القياسية ب 60 في فلسطين يتناسب مع المعايير الدولية ( اتفاقية العمل الدولية بشأن الضمان الاجتماعي ) التي حددت سن 65 كحد اقصى
كما ان معدل المسنين الذين تجاوزوا سن 60 في المجتمع الفلسطيني هو اقل من 5% وبالتحديد 4.5% حسب الاحصاءات المركزية لعام 2015 ، وهذه ميزة هائلة للضمان الفلسطيني ، فاذا قارنا النسبة في اسرائيل مثلا فهي 18% ، بينما نجد النسبة في الدول الاوربية تتراوح مابين 15% الى 20% ، وكلما ارتفعت نسبة المسنين الذين يتلقون رواتب التقاعد فهذا يعني استنزاف الصندوق
اما بالنسبة لعدم اختلاف السن القياسية بين الرجال والنساء ، فذلك لان معدل أعمار النساء اعلى من معدل اعمار الرجال ، حيث تبلغ للنساء 75سنة ، بينما هي لرجال 72 سنة
ولكن القانون في الضمان الاجتماعي وفي التقاعد الحكومي عند التقاعد في سن ال55 ميّزا المرأة ايجابياً حيث منحاها 5 سنوات افتراضية فاعتبر المدة المؤهلة للمرأة 20 عاماً (240اشتراك ) ، بينما للرجل 25 عاماً ( 300اشتراك)
كما ميزالضمان الاجتماعي ايضاً كل من يعمل في المهن الخطرة فسمح لهم بالتقاعد الالزامي عند سن ال50 شرط ان تبلغ مدته المؤهلة 20 عاماً ( 240 اشتراك )
كما ميّز كذلك ذوي الاعاقة ، فيكفي ان تكون مدتهم المؤهلة 10 سنوات حتى يحصلوا على تقاعد الزامي بغض النظر عن سنهم
بقي أن نذكر ان بلوغ سن 60 سنة لا يعني نهاية عمله او ممنوع ان يشتغل ، فبامكانه ان يعمل بعد الستين اذا وجد لديه الصحة واللياقة لذلك ، ولكن في هذه الحالة سيتوقف معاشه التقاعدي وتضاف اشتراكاته الجديدة لاشتراكاته السابقة ويعاد احتساب راتبه التقاعدي حيث سيزيد بالضرورة
يتبع ...